₹सूचना और प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने शनिवार को कहा कि 1 लाख करोड़ रुपये का शहरी चुनौती कोष (यूसीएफ) जिसे केंद्रीय मंत्रिमंडल ने शुक्रवार को मंजूरी दी, तेजी से शहरीकरण से दिन-प्रतिदिन की चुनौतियों से निपटने के लिए बनाया गया है।

वैष्णव ने कहा कि यूसीएफ शहरों के रचनात्मक पुनर्विकास, उन्हें विकास केंद्र के रूप में स्थापित करने और परिवर्तनकारी, बाजार से जुड़े शहरी बुनियादी ढांचे को चलाने के लिए जल और स्वच्छता प्रणालियों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। उन्होंने कहा कि केंद्र प्रायोजित योजना प्रदान करेगी ₹वित्त वर्ष 2025-26 और वित्त वर्ष 2030-31 के बीच केंद्रीय सहायता में 1 लाख करोड़ रुपये, जिसे तीन साल तक बढ़ाया जा सकता है।
केंद्र का योगदान परियोजना लागत का 25% होगा, जिसमें कम से कम 50% ऋण, बांड या सार्वजनिक-निजी भागीदारी जैसे बाजार स्रोतों से जुटाया जाएगा। शेष 25% राज्यों, केंद्र शासित प्रदेशों, शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) से आएगा, या बाजार से उठाया जाएगा।
“साथ ₹भारत सरकार की ओर से 1 लाख करोड़ से ज्यादा का निवेश ₹शहरी क्षेत्रों के लिए 3 लाख करोड़ का निवेश आएगा, ”वैष्णव ने शुक्रवार को कैबिनेट बैठक में लिए गए फैसलों पर एक प्रेस वार्ता में कहा।
उन्होंने कहा कि शहरी बुनियादी ढांचा अब केवल बजटीय अनुदान पर निर्भर नहीं रह सकता। “डिजाइन अनुदान-आधारित वित्तपोषण से बाजार-लिंक्ड, सुधार-संचालित और परिणाम-उन्मुख बुनियादी ढांचे के निर्माण में बदलाव का प्रतीक है।”
शहरों के रचनात्मक पुनर्विकास के तहत भीड़भाड़ वाले केंद्रीय व्यापारिक जिलों और मुख्य क्षेत्रों का कायाकल्प करने पर जोर दिया जाएगा। जल निकासी, जल आपूर्ति और सीवरेज नेटवर्क जैसे पुराने बुनियादी ढांचे को उन्नत करना, गतिशीलता और सार्वजनिक स्थानों में सुधार करना और पुनर्विकास को व्यवहार्य बनाने के लिए भूमि मूल्य पर कब्जा करने में सक्षम बनाना अंतिम लक्ष्य होगा।
यह योजना विरासत अपशिष्ट उपचार, डंपसाइट उपचार और एकीकृत कमांड और नियंत्रण केंद्रों पर भी ध्यान केंद्रित करेगी।
विकास केंद्रों के रूप में शहरों के दूसरे समूह का उद्देश्य औद्योगिक, रक्षा, पर्यटन, बंदरगाह-आधारित और अन्य आर्थिक एंकरों को ट्रंक बुनियादी ढांचे और एकीकृत स्थानिक और पारगमन योजना से जोड़कर शहर क्षेत्रों को आर्थिक इंजन के रूप में मजबूत करना है।
वैष्णव ने कहा, “विकास केंद्रों के रूप में शहरों में आर्थिक गतिविधि बढ़ाने, सेवाओं का विस्तार करने और आसपास के क्षेत्रों में विनिर्माण को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।”
तीसरा घटक, जल और स्वच्छता, विरासत की कमियों को दूर करेगा और शहरों को सेवा संतृप्ति, स्थिरता और पुन: उपयोग की ओर ले जाएगा। परियोजनाओं में तूफानी जल निकासी, बाढ़ शमन, गैर-राजस्व जल में कमी, पैमाइश और उपचारित पानी का पुन: उपयोग शामिल होगा।
अमृत 2.0 और स्वच्छ भारत मिशन 2.0 जैसी योजनाओं के तहत वित्त पोषित परियोजनाएं यूसीएफ के तहत पात्र नहीं होंगी। वैष्णव ने कहा कि स्मार्ट सिटीज मिशन के साथ तालमेल होगा, जो पूरा होने वाला है।
चुनौती-मोड चयन
वैष्णव ने कहा कि फंड का व्यापक कवरेज पदचिह्न होगा, जिसमें दस लाख से अधिक आबादी वाले शहर, राज्य की राजधानियां, 100,000 से अधिक आबादी वाले प्रमुख औद्योगिक शहर और पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों के शहर शामिल होंगे।
परियोजनाओं को तत्परता, बैंक योग्यता और स्पष्ट परिणाम संकेतकों के आधार पर प्रतिस्पर्धी “चुनौती-मोड” तंत्र के माध्यम से चुना जाएगा।
वैष्णव ने कहा, “सरकारें और शहरी स्थानीय निकाय शहरी चुनौती निधि तंत्र के तहत परियोजनाएं लाएंगे, वहां मंजूरी दी जाएगी और परियोजनाओं को आगे बढ़ाया जाएगा।”
उन्होंने कहा कि परियोजनाओं का प्रशासनिक नियंत्रण राज्य सरकारों और यूएलबी के पास रहेगा। उन्होंने कहा, “नगर निगम का नियंत्रण नगर निकाय और राज्य सरकार के पास रहेगा।” उन्होंने कहा कि प्रौद्योगिकी प्रदाता और उद्योग के खिलाड़ी निष्पादन में भाग लेना जारी रखेंगे।
“निगरानी पूरी तरह से कागज रहित होगी, मील के पत्थर-आधारित फंड रिलीज, तीसरे पक्ष के सत्यापन और स्वतंत्र जांच के साथ। नागरिक परामर्श परियोजना डिजाइन का अभिन्न अंग होगा।”
सुधार से जुड़ी फंडिंग, क्रेडिट गारंटी
योजना में एक मजबूत सुधार घटक शामिल किया गया है, जिसमें शहरों से शहरी प्रशासन, नगरपालिका वित्त, डिजिटल सेवाओं, परियोजना निगरानी और एकीकृत भूमि उपयोग-गतिशीलता योजना में सुधार की उम्मीद है। वैष्णव ने कहा, “प्रयास नागरिकों को केंद्र में रखते हुए शहरी प्रशासन में सुधार और नए सुधार लाने का है।”
उन्होंने कहा कि कैबिनेट ने मंजूरी दे दी है ₹छोटे शहरों और पूर्वोत्तर तथा पहाड़ी राज्यों के लोगों को बाजार वित्त तक पहुंचने में सक्षम बनाने के लिए 5,000 करोड़ रुपये का क्रेडिट पुनर्भुगतान गारंटी कोष।
पहली बार ऋण के लिए केंद्र सरकार 20 लाख रुपये तक की गारंटी देगी ₹7 करोड़ या ऋण राशि का 70%, जो भी कम हो, लगभग परियोजनाओं का समर्थन करता है ₹शुरुआत में 20 करोड़ और ₹बाद के दौर में 28 करोड़।
वैष्णव ने कहा कि रूपरेखा को अंतिम रूप देने से पहले पिछले साल राज्यों के साथ व्यापक विचार-विमर्श किया गया था। उन्होंने कहा, “इसमें राज्यों की बहुत महत्वपूर्ण भूमिका है… इसीलिए पूरी परियोजना तैयार करने में एक साल लग गया।”
