आईआरपी निलंबन के बीच, पैनल सुपरटेक परियोजनाओं को नियंत्रित कर सकता है: एससी

भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली पीठ ने कहा, “हालांकि आईआरपी ने निलंबन के आदेश को दिल्ली उच्च न्यायालय में चुनौती दी है, लेकिन हमें ऐसा लगता है कि चूंकि परियोजनाएं अदालत की निगरानी में चल रही थीं, इसलिए औचित्य की मांग है कि आईआरपी, जब तक कि वह अदालत या किसी निर्धारित प्राधिकारी द्वारा पूरी तरह से दोषमुक्त नहीं हो जाता, चल रही कार्यवाही से दूर रहेगा।”

अदालत ने इस साल अपने 5 फरवरी के आदेश का हवाला दिया जिसके द्वारा सरकार की निर्माण शाखा को 16 संकटग्रस्त सुपरटेक परियोजनाओं का निर्माण कार्य अपने हाथ में लेने का निर्देश दिया गया था। इन परियोजनाओं का प्रबंधन अब निलंबित आईआरपी हितेश गोयल की अध्यक्षता वाली शीर्ष समिति (एसी) के तहत किया गया था। इसके अलावा, प्रत्येक परियोजना के लिए एक समिति थी, जिसका नेतृत्व भी वही आईआरपी करता था।

अदालत ने एसी को कोई भी “प्रमुख नीतिगत निर्णय” लेने से रोक दिया, क्योंकि पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची और विपुल एम पंचोली भी शामिल थे, ने कहा, “हम उन्हें एक दिन भी काम करने की अनुमति नहीं देंगे। एसी तंत्र कैसे बेहतर हो सकता है जब प्रमुख (आईआरपी) ही ऐसा है। एसी के अन्य सदस्यों को देखें। हितों का बहुत टकराव होगा। अंतिम पीड़ित घर खरीदार और कुछ हद तक वित्तीय संस्थान होंगे।”

शीर्ष समिति का गठन दिसंबर 2024 में राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (एनसीएलएटी) द्वारा किया गया था, जिसमें आईआरपी के अलावा, चार अन्य सदस्य थे – सबसे बड़े वित्तीय लेनदारों के दो नामित, एनबीसीसी के एक नामित और रियल एस्टेट उद्योग के एक विशेषज्ञ। इसके तहत प्रत्येक परियोजना के लिए पांच सदस्यीय परियोजना समिति थी, जिसमें आईआरपी अध्यक्ष के साथ-साथ रियल एस्टेट उद्योग के एक विशेषज्ञ और वित्तीय ऋणदाता, भूमि प्राधिकरण और घर खरीदारों में से प्रत्येक के लिए एक नामांकित व्यक्ति था।

गोयल को निलंबित करने का आदेश पिछले महीने भारतीय दिवाला और दिवालियापन बोर्ड (आईबीबीआई) द्वारा पारित किया गया था जो 29 अप्रैल से प्रभावी होना था। न्याय मित्र के रूप में अदालत की सहायता कर रहे वकील राजीव जैन ने बताया कि आईआरपी के निलंबन के मद्देनजर, अदालत एक समिति बनाने और सभी 30 सुपरटेक परियोजनाओं (एनबीसीसी द्वारा निर्मित परियोजनाओं सहित) को अपनी निगरानी में लाने पर विचार कर सकती है।

पीठ ने सुझाव का समर्थन किया और कहा, “हमें न्याय मित्र के इस सुझाव में योग्यता मिलती है कि एनबीसीसी को बिना किसी बाधा के आगे बढ़ने के लिए एक अदालत-निगरानी तंत्र अपनाया जाना चाहिए।” अदालत ने कहा कि फिलहाल ये परियोजनाएं विकास के विभिन्न चरणों में हैं। न्याय मित्र के सुझाव का समर्थन करते हुए अदालत ने ऐसी समिति का हिस्सा बनने के लिए नाम सुझाने की मांग करते हुए मामले को अगले सप्ताह के लिए स्थगित कर दिया।

पीठ ने अपने आदेश में कहा, “इस तरह, सभी परियोजनाएं – पूरी हो चुकी हैं, आंशिक रूप से पूरी हो चुकी हैं, काफी हद तक पूरी हो चुकी हैं या जो एनबीसीसी को सौंपी गई हैं, उन्हें एक प्राधिकरण द्वारा नियंत्रित और प्रशासित किया जाएगा जिसे अदालत द्वारा स्थापित किया जा सकता है।”

वरिष्ठ अधिवक्ता नकुल दीवान द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए आईआरपी ने कहा कि एसी में सिर्फ आईआरपी शामिल नहीं है और उनके निलंबन से संबंधित मामला दिल्ली उच्च न्यायालय के समक्ष विचाराधीन है। दीवान ने कहा, “पिछले तीन वर्षों से, इस आईआरपी ने अथक परिश्रम किया है और परियोजनाओं को इस स्तर तक लाया है। मुझे नहीं पता कि न्याय मित्र ने क्या प्रस्तुत किया है। कोई भी आदेश पारित होने से पहले मुझे इसका जवाब देने की अनुमति दें।” यहां तक ​​कि सुपरटेक के वकील ने भी तर्क दिया कि अदालत अपने आदेश को सभी 30 परियोजनाओं तक नहीं बढ़ा सकती है।

पीठ ने कहा, “इस सज्जन (आईआरपी) के व्यक्तिगत हित और घर खरीदारों के सामूहिक हित के बीच, हम निश्चित रूप से बाद वाले के पक्ष में विचार करेंगे।”

आईबीबीआई के अनुशासनात्मक प्राधिकरण ने 30 मार्च को गोयल को आईबीसी और इसके तहत जारी नियमों के तहत नौ विशिष्ट मामलों में दोषी पाया था। इन खामियों में सूचना ज्ञापन (आईएम) में महत्वपूर्ण जानकारी का खुलासा करने में विफलता, निर्धारित समयसीमा के भीतर लेनदारों की समिति (सीओसी) की पहली बैठक बुलाने में विफलता और परिहार आवेदन दाखिल करने में अत्यधिक देरी शामिल है।

आईआरपी के लाभ के लिए, अदालत ने कहा कि उसके आदेश का उद्देश्य “संस्थागत पारदर्शिता” बनाए रखना है और आईआरपी द्वारा उसके निलंबन को चुनौती देने की कार्यवाही पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। हालाँकि, पीठ ने कहा, “यदि सक्षम प्राधिकारी ने दंडात्मक उपाय के रूप में उसे निलंबित कर दिया है, तो हमें हस्तक्षेप क्यों करना चाहिए? प्रथम दृष्टया उसने कहीं न कहीं कुछ गलत किया है।”

5 फरवरी को, शीर्ष अदालत ने परियोजनाओं को समय पर पूरा करने को सुनिश्चित करने के लिए भारत के संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत अपनी असाधारण शक्तियों का उपयोग करते हुए एनबीसीसी लिमिटेड को 16 सुपरटेक परियोजनाओं का काम सौंपा था।

अदालत ने तब टिप्पणी की थी, “इस अदालत के समक्ष पहला और सबसे महत्वपूर्ण विचार घर खरीदारों के हितों की रक्षा करना है और यह सुनिश्चित करना है कि वे एक आवासीय इकाई सहित एक सामाजिक आश्रय सुरक्षित कर सकें, जिसके लिए वे लगभग दो दशकों से बेसब्री से इंतजार कर रहे हैं। उनकी मेहनत की कमाई सुपरटेक लिमिटेड के खजाने में चली गई है, जिसका कुछ हिस्सा इधर-उधर निकाल लिया गया है।”

अदालत ने निर्देश दिया कि कोई भी अदालत, न्यायाधिकरण या उच्च न्यायालय एनबीसीसी द्वारा शुरू की गई परियोजना को रोकने के लिए कोई निर्देश पारित नहीं करेगा और वैधानिक अधिकारियों, बैंकों और लेनदारों को देय सभी बकाया राशि को उस अधिशेष राशि से माना जाएगा जो घर खरीदारों को फ्लैट के साथ अन्य सुविधाएं प्रदान किए जाने के बाद बची है।

यह आदेश एनसीएलएटी द्वारा 16 परियोजनाओं को एनबीसीसी को सौंपने के 12 दिसंबर, 2024 के आदेश के खिलाफ दायर अपीलों के एक समूह में पारित किया गया था।

सुपरटेक के अनुसार, उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड और बेंगलुरु में 16 परियोजनाओं में 40,000 फ्लैट हैं। हालाँकि, घर खरीदारों ने दावा किया कि कुल अधूरे फ्लैट 51,000 से अधिक हैं। इन परियोजनाओं में चार नोएडा परियोजनाएं (केपटाउन, रोमानो, इको-सिटी और नॉर्थआई) और पांच ग्रेटर नोएडा परियोजनाएं (इको-विलेज 1, 2, 3, स्पोर्ट्स विलेज और जार सूट) के अलावा, यमुना एक्सप्रेसवे, गुरुग्राम, मेरठ, रुद्रपुर, बेंगलुरु और देहरादून की परियोजनाएं शामिल हैं।