कई अपार्टमेंट परिसरों में, निवासी अक्सर यह बताकर बदलावों को उचित ठहराते हैं कि दूसरे लोग पहले ही क्या कर चुके हैं। “हर किसी ने अपनी बालकनी घेर ली है,” या “कई पड़ोसियों ने अपने शयनकक्ष बढ़ा लिए हैं,” नवीकरण विवादों के दौरान आम तर्क हैं। हालाँकि, कानूनी तौर पर, एक अनधिकृत परिवर्तन दूसरे को उचित नहीं ठहराता है।

यदि कोई फ्लैट मालिक बालकनी के ऊपर एक स्थायी छाया बनाता है, अतिरिक्त रहने की जगह बनाने के लिए इसे घेरता है, या स्वीकृत भवन योजना या नगरपालिका कानूनों के तहत आवश्यक मंजूरी प्राप्त किए बिना बेडरूम को बड़ा करने के लिए विभाजन की दीवारों को ध्वस्त करता है, तो वे परिवर्तन अनधिकृत रहते हैं, भले ही कई अन्य निवासियों ने समान कार्य किए हों।
घर मालिकों के सामने आने वाली उलझन को समझते हुए, बॉम्बे हाई कोर्ट ने महाराष्ट्र सरकार को एक व्यापक नीति बनाने का निर्देश दिया है, जिसमें स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया गया है कि फ्लैट मालिक नगरपालिका अधिकारियों से पूर्व अनुमति प्राप्त किए बिना अपने अपार्टमेंट में किस प्रकार के बदलाव कर सकते हैं।
इस कदम से उन लाखों अपार्टमेंट मालिकों के लिए बहुत जरूरी स्पष्टता आने की उम्मीद है जो नियमित रूप से छोटी-मोटी मरम्मत कराते हैं लेकिन अक्सर अनिश्चित होते हैं कि नागरिक मंजूरी की आवश्यकता है या नहीं।
बंबई उच्च न्यायालय के निर्देश के पीछे क्या कारण था?
मीडिया रिपोर्ट्स के मुताबिक, ए बम्बई उच्च न्यायालय पीठ ने देखा कि घर के मालिक आमतौर पर खुली छतों पर सुरक्षा ग्रिल, हल्के सुरक्षात्मक शेड स्थापित करते हैं, जिप्सम या लकड़ी के पैनलों का उपयोग करके विभाजन बनाते हैं, या अपनी आवश्यकताओं के अनुरूप उपयोगिता स्थानों को पुन: कॉन्फ़िगर करते हैं। जबकि इन्हें अक्सर देखा जाता है मामूली संशोधन, स्पष्ट, समान दिशानिर्देशों का अभाव इससे भ्रम, हाउसिंग सोसायटियों और बिल्डरों के साथ विवाद और नगर निगम अधिकारियों द्वारा असंगत कार्रवाई हुई है।
न्यायाधीशों ने कहा कि खुले आसमान वाली छतें, जैसा कि मूल रूप से डेवलपर द्वारा बनाया गया था, पड़ोसी द्वारा अनाधिकृत रूप से घेर ली गई थी। लाइव लॉ की रिपोर्ट के अनुसार, उनका मानना था कि इस तरह के अनधिकृत निर्माणों के निरंतर अस्तित्व को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता है और इन्हें तुरंत हटाया जाना चाहिए।
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लाइव लॉ की रिपोर्ट के अनुसार, फ्लैट मालिक आमतौर पर बालकनी या छतों पर सुरक्षा ग्रिल, हल्के शेड स्थापित करते हैं, या अपनी आवश्यकताओं के अनुरूप लकड़ी या जिप्सम पैनलों का उपयोग करके आंतरिक विभाजन की दीवारों को संशोधित करते हैं। जबकि इस तरह के बदलाव अक्सर ऑक्यूपेशन सर्टिफिकेट (ओसी) प्राप्त होने के बाद किए जाते हैं, ओसी जारी होने से पहले किए गए इसी तरह के बदलाव सर्टिफिकेट के अनुदान में देरी कर सकते हैं, जिससे डेवलपर को परियोजना पूरी करने से रोका जा सकता है और अक्सर विवाद और मुकदमेबाजी हो सकती है।
बॉम्बे हाई कोर्ट ने कहा कि ऐसे बदलावों के लिए अनुमति प्राप्त करने के लिए कोई स्पष्ट, किफायती या आसानी से सुलभ प्रक्रिया नहीं है। अच्छी तरह से परिभाषित दिशानिर्देशों के अभाव में, कई निवासी नगर निगम से संपर्क किए बिना ये संशोधन करते हैं।
नीति में क्या शामिल होगा?
प्रस्तावित ढांचे से विवादों में कमी आने की उम्मीद है, साथ ही घर मालिकों को यह समझने में मदद मिलेगी कि वे नगर निगम के नियमों का उल्लंघन किए बिना अपने अपार्टमेंट के भीतर कानूनी रूप से क्या बदलाव कर सकते हैं।
मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, प्रस्तावित नीति आवासीय भवनों में अक्सर किए जाने वाले सामान्य परिवर्तनों को संबोधित करेगी, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या निवासी सुरक्षा ग्रिल लगा सकते हैं, बालकनियों को घेर सकते हैं, या बालकनियों और छतों पर हल्के कवरिंग जोड़ सकते हैं, गैर-लोड-असर वाली विभाजन दीवारों को खड़ा कर सकते हैं या हटा सकते हैं, अस्थायी सामग्रियों का उपयोग करके कमरों को मिला सकते हैं या विभाजित कर सकते हैं, या अपने फ्लैटों के भीतर उपयोगिता क्षेत्रों को फिर से आवंटित कर सकते हैं। ऐसे मुद्दों पर स्पष्ट मार्गदर्शन से घर मालिकों और नगर निगम अधिकारियों दोनों को अनावश्यक विवादों से बचने में मदद मिलेगी।
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उच्च न्यायालय ने नागरिक निकायों को अधिकार क्षेत्र में अलग-अलग प्रथाओं का पालन करने के बजाय अनधिकृत परिवर्तनों से निपटने के लिए एक समान दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता पर भी बल दिया। जबकि राज्य को नीति तैयार करने का निर्देश दिया गया है, अदालत ने यह स्पष्ट कर दिया है कि जब तक ऐसे दिशानिर्देश अधिसूचित नहीं किए जाते हैं, तब तक अनधिकृत निर्माण मौजूदा कानूनी ढांचे द्वारा शासित होते रहेंगे और संबंधित नगर निगम अधिकारियों से कार्रवाई हो सकती है।
