घर खरीदने वालों को बढ़ावा देने के लिए, केआरईआरए ने बेंगलुरु विकास प्राधिकरण (बीडीए) के खिलाफ महत्वपूर्ण आदेश पारित किए हैं, जिसमें उसे लंबे समय से विलंबित नादप्रभु केम्पेगौड़ा लेआउट (एनपीकेएल) को दो महीने के भीतर पूर्ण बुनियादी ढांचे के साथ पूरा करने और भुगतान करने का निर्देश दिया गया है। ₹देरी के लिए एक आवंटी को 22.4 लाख रुपये का ब्याज मुआवजा दिया जाएगा। एक अलग मामले में, प्राधिकरण ने यह भी माना कि बीडीए RERA के तहत ‘प्रमोटर’ के रूप में योग्य है, जिससे यह निजी डेवलपर्स के समान अनुपालन मानकों के अधीन है।

यह ऐसे समय में आया है जब बेंगलुरु में किफायती आवास की आपूर्ति लगातार कम हो गई है, बढ़ती भूमि और निर्माण लागत ने डेवलपर्स को मध्य और प्रीमियम-सेगमेंट परियोजनाओं की ओर धकेल दिया है, जिससे बजट घर खरीदारों के पास सीमित विकल्प रह गए हैं।
एक मामले में, केआरईआरए ने बीडीए को लंबे समय से विलंबित नादप्रभु केम्पेगौड़ा लेआउट (एनपीकेएल) को पूरा करने और पानी और बिजली कनेक्शन, जल निकासी व्यवस्था, सड़कों और स्ट्रीट लाइटिंग जैसे आवश्यक बुनियादी ढांचे का प्रावधान सुनिश्चित करते हुए दो महीने के भीतर पूरी तरह से सुसज्जित भूखंड सौंपने का निर्देश दिया। प्राधिकरण ने बीडीए को भुगतान करने का आदेश भी दिया ₹लंबी देरी का हवाला देते हुए आवंटी को ब्याज मुआवजे के रूप में 22.4 लाख रुपये दिए।
शिकायतकर्ता, जयनगर स्थित खरीदार, ने लेआउट के सेक्टर बी में एक साइट खरीदी थी, जिसका आवंटन अक्टूबर 2018 में हुआ था और पूरा भुगतान फरवरी 2019 तक पूरा हो गया था। जबकि लीज-कम-सेल डीड और कब्ज़ा प्रमाणपत्र 2020 में जारी किए गए थे, केआरईआरए ने नोट किया कि प्लॉट में अभी भी बुनियादी नागरिक सुविधाओं का अभाव है, जिससे यह उपयोग या निर्माण के लिए अनुपयुक्त है।
नियामक ने इसे केवल भौतिक माना कब्ज़ा अपेक्षित बुनियादी ढांचे के बिना रेरा के तहत कानूनी दायित्वों को पूरा नहीं करता है। प्राधिकरण ने बीडीए को 2018 से 2025 की अवधि के लिए विलंबित ब्याज मुआवजे का भुगतान करने का भी आदेश दिया। इसने आगे कहा कि लंबित बुनियादी ढांचे के पूरा होने तक अतिरिक्त ब्याज जारी रहेगा।
ट्रिब्यूनल ने RERA के तहत BDA को ‘प्रमोटर’ के रूप में बरकरार रखा
एक अन्य आदेश में, KRERA ट्रिब्यूनल ने BDA द्वारा दायर एक अपील को खारिज कर दिया और RERA के तहत प्राधिकरण को ‘प्रमोटर’ के रूप में वर्गीकृत करने वाले KRERA के पहले के आदेश को बरकरार रखा। ट्रिब्यूनल ने फैसला सुनाया कि चूंकि बीडीए जनता के लिए भूखंड विकसित करता है और बेचता है, यह पूरी तरह से प्रमोटर की परिभाषा के अंतर्गत आता है और उसे निजी डेवलपर्स के समान अनुपालन मानकों का पालन करना होगा।
बीडीए ने तर्क दिया था कि वह एक अलग वैधानिक ढांचे के तहत काम करता है और उसे RERA प्रावधानों से छूट दी जानी चाहिए। हालाँकि, ट्रिब्यूनल ने इस तर्क को खारिज कर दिया, जिसमें कहा गया कि अधिनियम की प्रमोटर की परिभाषा में स्पष्ट रूप से बिक्री के लिए रियल एस्टेट विकास में लगे विकास प्राधिकरण और सार्वजनिक निकाय शामिल हैं।
KRERA ट्रिब्यूनल ने BDA को खारिज कर दिया बहसयह देखते हुए कि RERA अधिनियम के तहत “प्रमोटर” की परिभाषा में विकास प्राधिकरण और सार्वजनिक निकाय शामिल हैं जो इमारतों का निर्माण करते हैं या बिक्री के लिए भूखंड विकसित करते हैं।
आदेश में कहा गया था, “हमारा विचार है कि रेरा अधिनियम में प्रमोटर की परिभाषा एक समावेशी परिभाषा है और इसमें स्पष्ट रूप से विकास प्राधिकरण, और अन्य सार्वजनिक निकाय शामिल हैं, साथ ही भूखंडों के संबंध में ऐसे प्राधिकरण या निकाय द्वारा उनके स्वामित्व वाली भूमि पर विकसित किए गए अपार्टमेंट, या सरकार द्वारा उनके निपटान में रखे गए, सभी या कुछ अपार्टमेंट या भूखंडों को आवंटियों को बेचने के उद्देश्य से।”
इसमें कहा गया है कि यह परिभाषा सभी डेवलपर्स पर समान रूप से लागू होती है, चाहे वह निजी या सार्वजनिक क्षेत्र में हो, जिसका उद्देश्य जवाबदेही सुनिश्चित करना और रियल एस्टेट क्षेत्र में पारदर्शिता में सुधार करना है।
“हालांकि, जहां तक RERA अधिनियम की प्रयोज्यता का सवाल है, बीडीए को RERA अधिनियम की धारा 3 के तहत RERA के साथ सभी परियोजनाओं के पंजीकरण, RERA अधिनियम की धारा 11 (2), 18 के तहत प्रमोटर के कार्यों और कर्तव्यों जैसे मुद्दों के संबंध में सभी नियमों और विनियमों का पालन करना समान रूप से आवश्यक है,” KREAT ने कहा।
प्रश्नों की एक सूची भेज दी गई है बीडीए. प्रतिक्रिया मिलते ही कहानी अपडेट कर दी जाएगी।
RERA अधिनियम, 2016, 1 मई, 2017 को लागू हुआ, जो 2026 में एक दशक का प्रतीक है। यह कानून रियल एस्टेट क्षेत्र में पारदर्शिता, जवाबदेही और दक्षता में सुधार के लिए पेश किया गया था, जो लंबे समय से परियोजना में देरी, अपारदर्शी प्रथाओं और डेवलपर्स और घर खरीदारों के बीच लगातार विवादों से प्रभावित था।
