बॉम्बे HC ने बांद्रा, वर्ली में म्हाडा के दो सबसे बड़े लेआउट के क्लस्टर पुनर्विकास का मार्ग प्रशस्त किया

अदालत ने महाराष्ट्र सरकार और महाराष्ट्र हाउसिंग एंड एरिया डेवलपमेंट अथॉरिटी के पुनर्विकास के फैसले और निर्माण और विकास एजेंसी की नियुक्ति के लिए शुरू की गई निविदा प्रक्रिया को चुनौती देने वाली कई याचिकाओं को खारिज कर दिया।

न्यायमूर्ति एमएस कार्णिक और न्यायमूर्ति एसएम मोदक की पीठ ने अपने फैसले में कहा कि क्लस्टर पुनर्विकास शहर को योजनाबद्ध और समावेशी तरीके से विकसित करने का एक व्यवहार्य तरीका है।

इसमें कहा गया है, “मुंबई शहर को बढ़ते बाजारों और आर्थिक अवसरों की जरूरतों को पूरा करते हुए बदलते समय के साथ बढ़ना और तालमेल बिठाना होगा।”

याचिकाओं को खारिज करते हुए हाई कोर्ट ने कहा कि राज्य सरकार के फैसलों को मनमाना या अतार्किक नहीं कहा जा सकता।

पीठ ने कहा कि आदर्श नगर लेआउट में वर्ली में लगभग 34.33 एकड़ भूमि और बांद्रा रिक्लेमेशन लेआउट में लगभग 98.27 एकड़ भूमि शामिल है जिसमें दशकों पहले विकसित कई पुरानी इमारतें शामिल हैं।

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राज्य सरकार ने नीतिगत निर्णय लिया है कि इन लेआउटों का खंडित एवं टुकड़ों में पुनर्विकास करने के स्थान पर एकीकृत एवं योजनाबद्ध तरीके से पुनर्विकास किया जाए।

अदालत ने कहा कि एकीकृत पुनर्विकास उचित बुनियादी ढांचे की योजना, खुली जगह, आंतरिक सड़कें, पार्किंग, सुविधाएं, जल निकासी, जल आपूर्ति और पूरे लेआउट का समन्वित विकास सुनिश्चित करता है।

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पीठ ने अपने आदेश में कहा कि पुनर्विकास स्वतंत्र रूप से या एकीकृत तरीके से किया जाना है या नहीं, यह योजना और नीतिगत निर्णय राज्य सरकार और म्हाडा के पास निहित है।

पीठ ने टिप्पणी की कि अदालतों को सरकार के नीतिगत निर्णयों में तब तक हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए जब तक कि उक्त निर्णय स्पष्ट रूप से मनमाना न हो या व्यापक जनहित में न हो।

एचसी ने कहा कि सरकार को नीतिगत निर्णय लेने या प्राथमिकताएं तय करने के लिए स्वतंत्र होना चाहिए और इसे राज्य के विवेक पर छोड़ देना बेहतर है, जिसे नौकरशाहों और उसके अन्य अधिकारियों द्वारा अच्छी सलाह दी जाती है, जिनके पास नीतिगत निर्णय लेने में विशेषज्ञता है।

इसमें कहा गया है, “वित्तीय निर्णयों से जुड़े वाणिज्य के क्षेत्रों में, कार्यपालिका के लिए अधिक स्वतंत्रता उपलब्ध है, और अदालत विधायिका या कार्यपालिका की नीति के विवेक पर निर्णय नहीं लेगी।”

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राज्य ने 25 अप्रैल और 15 दिसंबर, 2025 के सरकारी संकल्पों (जीआर) के माध्यम से शहर और उसके उपनगरीय क्षेत्रों में 20 एकड़ या उससे अधिक के म्हाडा लेआउट के एकीकृत या क्लस्टर पुनर्विकास करने के लिए एक नीति तैयार की थी।

यह नीति कई हाउसिंग सोसायटी द्वारा अपनी संरचनाओं को अलग-अलग पुनर्विकसित करने के बजाय एक ही निजी निर्माण और विकास एजेंसी के माध्यम से दो लेआउट के पुनर्विकास का प्रावधान करती है।

सरकार, के माध्यम से म्हाडा, 1950 और 1960 के बीच था आदर्श नगर और बांद्रा रिक्लेमेशन में मध्यम और निम्न आय वर्ग के लोगों के लिए किफायती आवास के लिए 56 कॉलोनियों का निर्माण किया। इन कॉलोनियों में अब 5000 हाउसिंग सोसायटी शामिल हैं, जिनमें से कुछ संरचनाएं जीर्ण-शीर्ण हो गई हैं।

एचसी में याचिका में कुछ समाजों ने तर्क दिया कि उन्हें क्लस्टर विकास का हिस्सा बनने के लिए मजबूर किया जा रहा है, जिससे उनके स्वतंत्र पुनर्विकास अधिकार छीन लिए जा रहे हैं।

उन्होंने तर्क दिया कि वर्तमान में जो निवासी रह रहे हैं समुद्र की ओर मुख वाली इमारतें आदर्श नगर को क्लस्टर पुनर्विकास के हिस्से के रूप में किसी अन्य स्थान पर पुनर्वासित किया जा सकता है और उन्हें उनके मौजूदा क्षेत्र से वंचित किया जाएगा।