पूरे महाराष्ट्र में हाउसिंग सोसायटियों के लिए एक महत्वपूर्ण फैसले में, बॉम्बे हाई कोर्ट ने माना है कि रियल एस्टेट डेवलपर्स विकास नियमों में बदलाव से उत्पन्न होने वाले भविष्य के फ्लोर स्पेस इंडेक्स (एफएसआई) पर अधिकारों को संरक्षित करने के लिए सहकारी हाउसिंग सोसाइटियों को भूमि और इमारतों के हस्तांतरण को रोक या देरी नहीं कर सकते हैं। अदालत ने फिर से पुष्टि की कि एक बार जब एक परियोजना पूरी हो जाती है और एक हाउसिंग सोसायटी बन जाती है, तो डेवलपर्स कानूनी रूप से सोसायटी को स्वामित्व हस्तांतरित करने के लिए बाध्य होते हैं।

इस फैसले से मुंबई और मुंबई मेट्रोपॉलिटन क्षेत्र की हजारों हाउसिंग सोसायटियों को लाभ होने की उम्मीद है जो अपने घरों पर कब्ज़ा लेने के बावजूद वर्षों से इंतज़ार कर रहे हैं। कई मामलों में, डेवलपर्स ने भविष्य के पुनर्विकास के अवसरों, वैकल्पिक एफएसआई, प्रीमियम एफएसआई या योजना मानदंडों में बदलावों को भुनाने की उम्मीद में प्रक्रिया में देरी की है जो अतिरिक्त विकास क्षमता को अनलॉक कर सकते हैं।
यह फैसला घर खरीदारों और सहकारी आवास समितियों की कानूनी स्थिति को काफी हद तक मजबूत करता है जो अपनी संपत्ति का समय पर हस्तांतरण चाहते हैं।
बॉम्बे हाई कोर्ट के आदेश के पीछे क्या कारण था?
हिंदुस्तान टाइम्स की रिपोर्ट के मुताबिक, यह मामला विले पार्ले (पश्चिम) में एरिस्टो क्लाउड को-ऑपरेटिव हाउसिंग सोसाइटी से जुड़े विवाद से सामने आया है। एरिस्टो रियल्टर्स प्राइवेट लिमिटेड ने हाउसिंग सोसाइटी को 1,241.65 वर्ग मीटर प्लॉट का एकतरफा डीम्ड कन्वेयंस देने के 2025 के आदेश को चुनौती दी थी।
डेवलपर ने तर्क दिया कि 2018 में पेश किए गए विकास नियंत्रण और संवर्धन विनियम (डीसीपीआर) 2034, उसे अतिरिक्त 841.16 वर्ग मीटर विकास क्षमता का दोहन करने का अधिकार देता है और इसलिए, परिवहन को निष्पादित नहीं किया जाना चाहिए।
याचिका को खारिज करते हुए, अदालत ने कहा कि इस तरह के तर्क को स्वीकार करने से जब भी विकास नियमों में संशोधन किया जाएगा तो डेवलपर्स को अनिश्चित काल के लिए परिवहन स्थगित करने की अनुमति मिल जाएगी। अदालत ने टिप्पणी की कि इस तरह का दृष्टिकोण बिल्डरों को भविष्य के एफएसआई से लाभ जारी रखने में सक्षम बनाएगा, जिससे एमओएफए का उद्देश्य ही विफल हो जाएगा। रिपोर्ट में कहा गया है कि यह आगे देखा गया कि डेवलपर किसी ऐसी चीज़ से मुद्रीकरण करने का प्रयास कर रहा था जो कानूनी रूप से हाउसिंग सोसाइटी की थी।
इसका हाउसिंग सोसायटियों और घर खरीदारों पर क्या प्रभाव पड़ने की संभावना है?
के अनुसार बम्बई उच्च न्यायालयविकास नियमों में बाद के बदलावों से उत्पन्न होने वाला कोई भी अतिरिक्त एफएसआई कन्वेयंस के बाद हाउसिंग सोसाइटी का है, न कि डेवलपर का। रिपोर्ट के अनुसार, अदालत ने माना कि निजी संविदात्मक धाराएं एमओएफए के तहत लगाए गए वैधानिक दायित्व को खत्म नहीं कर सकती हैं, न ही उनका उपयोग स्वामित्व के हस्तांतरण को अनिश्चित काल के लिए स्थगित करने के लिए किया जा सकता है।
इस फैसले का मुंबई और मुंबई मेट्रोपॉलिटन क्षेत्र में हजारों हाउसिंग सोसायटियों पर दूरगामी प्रभाव पड़ सकता है, जो कब्जा लेने के बाद वर्षों से हस्तांतरण का इंतजार कर रहे हैं। कई मामलों में, डेवलपर्स ने भविष्य की पुनर्विकास क्षमता, वैकल्पिक एफएसआई, प्रीमियम एफएसआई या विनियामक परिवर्तनों से लाभ की उम्मीद करते हुए भूमि हस्तांतरित करने का विरोध किया है जो अनुमेय निर्मित क्षेत्र को बढ़ाते हैं।
घर खरीदने वालों और हाउसिंग सोसाइटियों के लिए, यह फैसला कन्वेयंस मांगने में उनकी कानूनी स्थिति को मजबूत करता है। एक बार जब भूमि का स्वामित्व हस्तांतरित हो जाता है, तो समाज भविष्य के पुनर्विकास निर्णयों पर अधिक नियंत्रण प्राप्त कर लेता है, डेवलपर्स के साथ स्वतंत्र रूप से बातचीत कर सकता है और सदस्यों के हितों की सुरक्षा के लिए बेहतर स्थिति में होता है। प्रलय यह एक अनुस्मारक के रूप में भी कार्य करता है कि डेवलपर्स केवल योजना नियमों में बदलाव से उत्पन्न होने वाले भविष्य के वाणिज्यिक लाभ की प्रत्याशा में अनिश्चित काल तक भूमि का स्वामित्व बरकरार नहीं रख सकते हैं।
हिंदुस्तान टाइम्स की रिपोर्ट के अनुसार, मुंबई में 30,000 से अधिक और महाराष्ट्र में एक लाख से अधिक हाउसिंग सोसायटी बिना कन्वेयंस डीड के हैं।
कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार, इस फैसले से हाउसिंग सोसायटी को कन्वेयंस देने के लिए जिम्मेदार अधिकारियों को अधिक स्पष्टता प्रदान करके डीम्ड कन्वेयंस प्रक्रिया को मजबूत करने की संभावना है।
“डेवलपर्स ने अक्सर अप्रयुक्त या भविष्य के एफएसआई का हवाला देकर डीम्ड कन्वेयंस कार्यवाही का विरोध किया है। इस फैसले के बाद, उन्हें केवल शेष राशि या भविष्य के एफएसआई पर अधिकार बनाए रखने के आधार पर कन्वेयंस के हस्तांतरण पर आपत्ति करना मुश्किल होगा। यह निर्णय इस बात को पुष्ट करता है कि कन्वेंस प्राप्त करने के लिए फ्लैट खरीदारों के वैधानिक अधिकार को भविष्य की विकास क्षमता का दोहन करने में डेवलपर के व्यावसायिक हित से पराजित नहीं किया जा सकता है, “मुंबई स्थित वकील मिनेश शाह ने कहा।
संवहन क्या है?
कन्वेयंस किसी आवासीय भवन की भूमि और सामान्य क्षेत्रों के स्वामित्व का डेवलपर से सहकारी आवास सोसायटी या निर्माण के बाद अपार्टमेंट मालिकों के संघ को कानूनी हस्तांतरण है। एक बार हस्तांतरण निष्पादित हो जाने के बाद, सोसायटी संपत्ति का कानूनी मालिक बन जाती है और इसके प्रबंधन, रखरखाव और भविष्य के पुनर्विकास पर नियंत्रण हासिल कर लेती है।
महाराष्ट्र स्वामित्व फ्लैट अधिनियम (एमओएफए) के तहत, एक डेवलपर को सोसायटी के गठन के चार महीने के भीतर कन्वेयंस निष्पादित करना आवश्यक है। यदि डेवलपर ऐसा करने में विफल रहता है, तो सोसायटी सक्षम प्राधिकारी से डीम्ड कन्वेयंस की मांग कर सकती है, जिससे डेवलपर की सहमति के बिना स्वामित्व हस्तांतरित किया जा सके।
डीम्ड कन्वेयंस क्या है?
डीम्ड कन्वेयंस महाराष्ट्र स्वामित्व फ्लैट्स (एमओएफए) अधिनियम, 1963 के तहत एक कानूनी तंत्र है, जो एक सहकारी आवास सोसायटी को भूमि और भवन का स्वामित्व प्राप्त करने में सक्षम बनाता है, भले ही डेवलपर कन्वेयंस डीड निष्पादित करने में विफल रहता है या इनकार करता है। सक्षम प्राधिकारी सोसायटी के दावे की पुष्टि करने के बाद डेवलपर की सहमति के बिना कन्वेयंस दे सकता है।
