महाराष्ट्र रियल एस्टेट रेगुलेटरी अथॉरिटी (महारेरा) ने स्पष्ट किया है कि एक डेवलपर समीक्षा आवेदन दायर करने का हकदार है, लेकिन ऐसी समीक्षा का दायरा RERA अधिनियम और उसके नियमों के प्रावधानों द्वारा सीमित है। प्राधिकरण ने पाया कि समीक्षा कार्यवाही का उपयोग अंतिम आदेश में पहले से ही विचार किए गए और तय किए गए तथ्यों, सबूतों या कानूनी मुद्दों की पुनः सराहना के लिए एक छिपी हुई अपील के रूप में नहीं किया जा सकता है। इसमें आगे कहा गया है कि समीक्षा केवल विशिष्ट परिस्थितियों में ही की जा सकती है, जैसे नए और महत्वपूर्ण सबूतों की खोज जो मूल कार्यवाही के समय उचित परिश्रम के बावजूद उपलब्ध नहीं थे।

एक घर खरीदार को रिफंड का निर्देश देने वाले अगस्त 2025 के आदेश के खिलाफ एक डेवलपर द्वारा दायर समीक्षा आवेदन पर सुनवाई करते हुए यह टिप्पणी की गई थी। उस आदेश में, महारेरा ने खरीदार के पक्ष में फैसला सुनाया, डेवलपर को वादा किए गए समयसीमा के भीतर कब्जा सौंपने में डेवलपर की विफलता का हवाला देते हुए, लागू ब्याज और मुआवजे के साथ फ्लैट के लिए भुगतान की गई राशि वापस करने का निर्देश दिया।
आदेश की समीक्षा की मांग करते हुए, डेवलपर ने तर्क दिया कि महारेरा इस बात पर विचार करने में विफल रहा कि घर खरीदार ने बिक्री के समझौते के तहत भुगतान दायित्वों में चूक की थी और साफ हाथों से प्राधिकरण से संपर्क नहीं किया था।
समीक्षा एप्लिकेशन क्या है?
महारेरा विनियमन 36 के तहत, एक पीड़ित पक्ष केवल सीमित आधारों पर आदेश की समीक्षा की मांग कर सकता है, जिसमें नए और महत्वपूर्ण सबूतों की खोज भी शामिल है जो उचित परिश्रम के बावजूद पहले प्रस्तुत नहीं किए जा सके, रिकॉर्ड के चेहरे पर स्पष्ट त्रुटि, या कोई अन्य पर्याप्त कारण। ऐसा समीक्षा आवेदन आदेश के 45 दिनों के भीतर दाखिल किया जाना चाहिए।
महारेरा ने इस बात पर जोर दिया कि समीक्षा मामले को दोबारा सुलझाने या उन मुद्दों का नए सिरे से मूल्यांकन करने की व्यवस्था नहीं है जिन पर पहले ही फैसला सुनाया जा चुका है। महारेरा आदेश से असंतुष्ट पक्षों को इसके बजाय महाराष्ट्र रियल एस्टेट अपीलीय न्यायाधिकरण (एमआरईएटी) के समक्ष अपील दायर करने का वैधानिक उपाय अपनाना चाहिए।
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डेवलपर ने महारेरा के पास समीक्षा आवेदन दाखिल किया
इस मामले में, डेवलपर ने महारेरा के साथ एक समीक्षा आवेदन दायर किया, जिसमें कहा गया कि प्राधिकरण इस बात पर विचार करने में विफल रहा कि घर खरीदार ने बिक्री के समझौते के तहत विचार राशि का भुगतान करने में चूक की थी और ‘साफ हाथों’ के साथ प्राधिकरण से संपर्क नहीं किया था।
डेवलपर ने बताया, “यह आगे प्रस्तुत किया गया है कि परियोजना पंजीकरण को वास्तविक परिस्थितियों के कारण अधिनियम की धारा 6 के तहत वैध रूप से बढ़ाया गया था, और इसलिए आवेदक (डेवलपर_) को डिफ़ॉल्ट नहीं माना जा सकता है ताकि धारा 18 के प्रावधानों को आकर्षित किया जा सके।” MahaRERA.
आवेदक (डेवलपर) ने महारेरा को बताया कि प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित संशोधित और विस्तारित समयसीमा के भीतर परियोजना को पूरा करने के लिए निरंतर प्रयास किए जा रहे हैं।
हालाँकि परियोजना को बाद में चालू परियोजना के रूप में RERA के तहत पंजीकृत किया गया था, लेकिन प्रतिवादी ने न तो अधिनियम के तहत आवश्यक समझौते को पंजीकृत किया और न ही भुगतान अनुसूची का पालन किया। डेवलपर ने बताया कि इसलिए आवेदक का तर्क है कि समझौता एमओएफए के प्रावधानों द्वारा शासित होता है न कि आरईआरए के प्रावधानों द्वारा MahaRERA.
महारेरा का फैसला
अपने आदेश में, महारेरा ने रियल एस्टेट (विनियमन और विकास) अधिनियम, 2016 की धारा 39 और महारेरा सामान्य विनियम, 2017 के विनियमन 36 की जांच की। प्राधिकरण ने कहा कि एक समीक्षा आवेदन पर केवल विशिष्ट परिस्थितियों में ही विचार किया जा सकता है।
“अंतिम आदेश में पहले से ही विचार किए गए तथ्यों और कानून की पुन: सराहना के लिए एक समीक्षा कार्यवाही को अपील में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है। रिकॉर्ड से पता चलता है कि मूल शिकायत का फैसला दोनों पक्षों द्वारा दायर दलीलों और दस्तावेजों पर विचार करने के बाद किया गया था। अंतिम आदेश दिनांक 11.08.2025 विशेष रूप से अप्रत्याशित घटना की परिस्थितियों, वैधानिक अनुमतियों के कारण देरी, प्रमोटरों/निदेशकों की मृत्यु, पूरक-सह-सुधार कार्यों के निष्पादन और कथित डिफ़ॉल्ट के संबंध में डेवलपर की दलीलों को दर्ज करता है। आवंटी (घर खरीदार) द्वारा भुगतान में, और परियोजना पंजीकरण के विस्तार में, समीक्षा की आड़ में उन्हीं मुद्दों को फिर से उठाने का वर्तमान प्रयास स्वीकार्य नहीं है,” महारेरा ने अपने आदेश में कहा।
महारेरा ने अपने आदेश में कहा, “समीक्षा आवेदक (डेवलपर) अनिवार्य रूप से उन्हीं निष्कर्षों पर पुनर्विचार की मांग कर रहा है, जो समीक्षा क्षेत्राधिकार के दायरे से बाहर है। मूल निर्णय के समय उचित परिश्रम के बावजूद अनुपलब्ध कोई नया और महत्वपूर्ण साक्ष्य इस प्राधिकरण के समक्ष प्रस्तुत नहीं किया गया है।”
समीक्षा आवेदन को खारिज करते हुए, महारेरा ने निष्कर्ष निकाला कि आवेदक (डेवलपर) समीक्षा क्षेत्राधिकार के प्रयोग की गारंटी देने वाले किसी भी वैधानिक आधार को पूरा करने में विफल रहा।
महारेरा ने अपने आदेश में कहा, “वर्तमान समीक्षा आवेदन खारिज कर दिया गया है क्योंकि समीक्षा आवेदक दिनांक 11.08.2025 के अंतिम आदेश की समीक्षा के लिए कोई भी जमीनी वारंट देने में विफल रहा है।”
